肯亞 CAK 嚴格執法：全面強制要求提交「實體樣品」以進行型式認證，未依規定將遭退件
- 5月7日
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法規實務動態核心摘要
肯亞通訊管理局（Communications Authority of Kenya, CAK）近期針對所有電信與無線電設備的「型式認證（Type Approval）」申請流程發布了重要重申：全面且嚴格地要求申請者必須提交實體測試樣品（Physical Samples）。
雖然在書面程序中，提交樣品一直都是既定規則，但近期 CAK 顯著加強了執法力度。目前，凡是未隨附實體樣品遞交的申請案件，正被當局嚴格執行退件（Rejected）處分。
執法細節與影響範圍 (Enforcement Details & Scope)
這項嚴格執行的規定對整體供應鏈與認證時程帶來了直接影響：
涵蓋所有產品類別：該規定一體適用於所有的電信終端與無線電發射設備。
大型設備無自動豁免權：值得注意的是，即便是體積龐大的設備，例如大型網路交換器（Network Switches）與電視機（TVs），也在此強制提交樣品的範圍內，並無自動豁免機制。
特例的「個案審查制」：針對極端巨大或具備特殊限制的設備，CAK 表示任何豁免樣品的要求都只能透過 「專案/個案處理 (Case by case)」 的方式進行事前協商與申請。
官方立場釐清 (Official Clarification)
CAK 主管機關特別對外澄清：
這並非一項「新」的法規或修法，而是對現行官方核准程序中既有規定的「嚴格落實與執法」。過去可能存在的彈性空間已被大幅限縮。
對製造商與進口商的行動建議 (Actionable Advice)
由於寄送樣品至非洲國家往往面臨較高的物流成本與繁瑣的清關手續，強烈建議製造商、進口商及認證代理人：
預留樣品物流時間：在專案啟動初期，即將實體樣品的國際物流與海關清關時間納入整體認證時程規劃中。
切勿存僥倖心態：請確保在正式向 CAK 遞交申請卷宗的同時，實體樣品已備妥並同步送達，以避免面臨無謂的案件延宕或退件重審費用。
大型設備提前溝通：若產品屬於巨型伺服器或無法輕易搬運的工控設備，務必在遞件前透過當地代理人與 CAK 進行個案協商，爭取照片審查或替代方案的書面核准。
💡 溫馨提醒與合規聲明 (Disclaimer)：
本文資訊係根據肯亞 CAK 針對型式認證樣品提交要求之最新實務執法現況整理。請留意，實際認證過程中，因設備之技術特性、體積大小、軟體鎖定狀態或特定商用領域（如特殊醫療或軍用頻段），可能適用不同之審查標準或個案豁免評估。所有型式認證的最終核准條件與樣品要求，均須以 肯亞通訊管理局 (CAK) 官方正式核發之公文與最終裁定為準。建議在遞交申請前，先行與當地合規代理人確認當地海關對於測試樣品的進口與免稅規定。
