莫三比克發布 2026 電信與稀缺資源授權新框架：重塑頻譜租賃與衛星通訊發證規則
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主題：莫三比克認證、第 36/2026 號法令、電信授權 (Telecommunications Licensing)、頻譜資源、衛星通訊、分級授權制度
法規動態核心摘要
莫三比克政府於 2026 年 7 月 16 日正式頒布第 36/2026 號法令，推出全新的《電信與稀缺資源授權法規》。
此項新法規全面取代了原先於 2017 年設立的舊有框架（第 26/2017 號法令），為電信服務建立了一套統一且基於「級別 (Class-based)」的發證與授權系統；新制度涵蓋了從市級（Municipal）到國際級（International）等不同營運規模的電信市場，為營運商進入市場與擴展業務提供了更清晰的法規路徑。
全新分級授權制度與效期 (Class-Based Licensing)
新規大幅簡化並標準化了執照的申請與核發流程，關鍵變更包含：
快速核發機制：一般而言，各級別執照（Class licences）在主管機關收到申請後的 15 天內 即應完成核發。
A 級與 B 級執照：此兩類授權的有效期限長達 15 年，適合需要長期基礎設施投資的大型營運商。
C 級執照：有效期限為 5 年，且申請時免除提交技術專案報告 (Technical project) 的義務，大幅降低了中小型服務商或輕資產營運商的合規門檻。
頻譜、衛星與資源管理新規
頻譜租賃與共享：新法規導入了管理無線電頻譜租賃與共享的具體條文，明確規範了新技術測試、網路容量擴充以及新型電信或無線電通訊網路部署時的頻譜使用規則。
衛星與廣播通訊：框架中首次針對「衛星無線電通訊服務 (Satellite radiocommunication services)」與「廣播服務 (Broadcasting)」引入了專屬的授權條款，為新世代低軌衛星與寬頻通訊提供了法源依據。
號碼資源與罰則轉換：確立了號碼資源的分配規則，以及執照續展、轉讓、暫停與撤銷的明確程序。值得注意的是，在特定情況下，營運商所面臨的監管罰款可轉換為「普及服務義務 (Universal service obligations)」，藉此支持偏鄉通訊服務的擴展。
對網通供應鏈與營運商的實務建議
針對計畫在莫三比克開展業務的跨國電信商、衛星服務營運商及基礎設施供應商，建議採取以下策略：
評估衛星設備合規性：由於新規明訂了衛星通訊服務的專屬授權條件，從事 VSAT 或低軌衛星終端設備製造的企業，應主動確認其硬體規格是否符合莫三比克最新的射頻要求，並協助當地營運商備齊發證文件。
善用頻譜共享與租賃：基礎設施供應商可利用新開放的頻譜租賃與共享機制，為當地電信商提供更具彈性的「新技術測試 (如 5G 專網試點)」或網路擴容解決方案。
檢視 C 級執照的輕量化機會：提供加值通訊服務或特定區域型網路的企業，可評估申請免提交技術專案的 C 級執照，以最快 15 天的行政流程迅速切入莫三比克市場。
💡 溫馨提醒與合規聲明 (Disclaimer)：
本文資訊係根據莫三比克發布之第 36/2026 號《電信與稀缺資源授權法規》整理，旨在提供非洲東南部電信市場准入之法規趨勢參考。請留意，新舊法規交替之際，既有營運商可能面臨既有執照轉換或過渡期的具體要求。所有關於級別判定、頻譜租賃費用以及罰金轉換機制的最終行政裁處，均須以 莫三比克電信監管機構 發布之正式公報與施行細則為準。
