巴基斯坦正式商用 5G：更新國家頻譜計畫，強化 PTA 型式認證與 RFID 頻段要求

市場與法規動態核心摘要

巴基斯坦的行動通訊營運商（Cellular Mobile Operators, CMOs）已於 2026 年 3 月 19 日 正式啟動了 5G 服務的商業化部署。

為支援「下一代行動通訊服務 (NGMS)」的擴張並與國際標準接軌，巴基斯坦政府同步更新了《國家頻率分配計畫》(National Frequency Allocation Plan, NFAP)。此次更新不僅影響了 5G 智慧型手機與基站的製造商，也對物聯網 (IoT) 及短距離設備 (SRD) 的合規標準帶來了深遠的影響。

5G 設備進口與 PTA 認證規範 (5G Device Compliance)

隨著 5G 網路的正式上路，巴基斯坦電信管理局（Pakistan Telecommunication Authority, PTA）針對 5G 終端設備的進口實施了嚴格把關：

• 本地頻段匹配：所有申請 PTA 型式認證的 5G 設備，必須證明其硬體與軟體能夠精準支援巴基斯坦本地規劃的 NGMS 頻段。未支援指定頻段的設備將無法取得進口許可。

• (實務補充) DIRBS 系統整合：PTA 將持續透過其強大的 DIRBS（設備識別、註冊與阻擋系統） 監管市場。所有進口的 5G 行動裝置不僅需要通過型式認證，其 IMEI 碼也必須在 DIRBS 系統中合法註冊，否則將無法在當地電信網路上註冊與使用。

短距離設備更新：RFID 頻段劃分 (RFID Band Allocation)

除了 5G 之外，新版 NFAP 也針對短距離設備（SRD）進行了頻段的梳理。

• RFID 專屬頻段：法規明確指定 920–925 MHz 頻段供無線射頻識別 (RFID) 設備使用。

• 硬體調整提醒：由於全球 RFID 頻段（如美規 902-928 MHz 或歐規 865-868 MHz）存在差異，製造商可能需要針對出口至巴基斯坦的 RFID 讀寫器或感測器進行硬體濾波器或韌體的調整，以確保其發射頻率嚴格鎖定在 920-925 MHz 的區間內。

持續執行的嚴格合規測試指標 (Strict Compliance Testing)

PTA 重申，儘管引進了新技術，現有的各項強制性合規測試要求依然不可妥協。在申請型式認證時，官方將嚴格審查以下指標的測試報告：

• SAR（電磁波能量比吸收率）：確保行動裝置對人體的電磁波輻射量在安全標準內。

• Emissions（射頻發射與雜散干擾）：防止設備對鄰近頻段產生有害干擾。

• Frequency Stability（頻率穩定度）：確保設備在各種溫度與電壓環境下，發射頻率不會產生偏移。

對供應鏈與製造商的行動建議 (Actionable Advice)

• 規格審查：研發與產品經理應立即將巴基斯坦的 5G 頻段與 920–925 MHz 的 RFID 限制納入產品設計規格書 (PRD) 中。

• 測試報告準備：在向 PTA 遞交申請前，確認您持有的 CE/FCC 測試報告涵蓋了上述的 SAR、EMC 與射頻穩定性項目，且測試頻段涵蓋了巴基斯坦所要求的範圍。

💡 溫馨提醒與合規聲明 (Disclaimer)：

本文資訊係根據巴基斯坦啟動 5G 商用服務及更新《國家頻率分配計畫》(NFAP) 之最新動態整理，提供市場趨勢與合規參考。請留意，實際核准之頻譜使用條件、發射功率限制 (如 RFID 的 ERP 限制) 及 5G NR 特定載波聚合要求，將因產品採用的具體技術規格而有所差異。所有型式認證之審查標準、規費及 IMEI 註冊規定，均須以 巴基斯坦電信管理局 (PTA) 官方正式發布之規範文件與最終解釋為準。建議廠商在產品上市前，與當地授權之認證代理人密切確認技術細節。