俄羅斯 Rosakkreditatsiya 推出 EAEU 市場新規則：啟動審核員國家資格考與全面數位化
主題：俄羅斯認證 (GOST R / EAC)、Rosakkreditatsiya (FSA)、歐亞經濟聯盟 (EAEU)、審核員資格 (Auditor Exam)、餘批解套、數位化監管
法規動態核心摘要
在 2026 年 7 月底的會議中，俄羅斯聯邦認可局（Rosakkreditatsiya）與經濟發展部及工業和貿易部達成共識，正式推出了一攬子新政策，重點在徹底重構俄羅斯與歐亞經濟聯盟 (EAEU) 的符合性評鑑（Conformity Assessment）市場。
新規則的推行聚焦於四大核心支柱：檢測基礎設施的擴張、滯留庫存的解套、審核專家資質的嚴格把關，以及全面推進市場監管數位化。
新制四大核心重點 (Key Regulatory Pillars)
基礎設施量能突破 (Infrastructure Growth)：2026 年上半年，俄羅斯共新增 111 家實驗室與 15 家認證機構（年增 10%），另有高達 860 家實驗室擴充了其認可範圍（年增 47%）。官方指出，這將成倍增加國家品質控制系統的檢驗處理能力。
庫存餘批解套 (Stuck Goods Resolution)：官方再次確立「證書失效之庫存餘批」的處理原則。對於憑藉已失效之外國證書進口的產品，製造商無需將樣品重新退運出境。企業可直接委託俄羅斯國內認證機構，在當地倉庫進行「就地抽樣」與測試，新核發的俄羅斯國家證書將涵蓋該批次的所有剩餘庫存。
專家審核員資格大考 (Exams for Auditors)：自 2027 年 3 月 1 日起，俄羅斯將針對擬列入「統一專家審核員名冊 (Unified Register of Expert-Auditors)」的候選人展開國家級認證與考核。Rosakkreditatsiya 目前正制定透明的資格考試機制，以提升發證機構人員的專業度。
市場與電商數位化 (Digitalization)：官方已為各大電商平台 (Marketplaces) 推出商品合規查驗系統，並公開了自願性證書清單。此外，認可實體搜尋引擎正進行升級，預計年底前，企業將能夠追溯查詢特定機構在「歷史指定日期」的認可範圍，進一步防堵發證黃牛。
對製造商與認證代理機構的實務建議 (Actionable Advice)
隨著 Rosakkreditatsiya 加速升級基礎設施與數位監管，建議出口商及供應鏈合規團隊採取以下行動：
善用歷史範圍查詢防偽：在委託俄羅斯當地的認證機構 (CB) 或實驗室發證前，務必利用官方即將上線的「歷史認可範圍查詢功能」，確認該機構在「發證當下」是否確實具備相對應的產品檢驗資質，避免取得無效證書。
關注 2027 年發證機構洗牌：2027 年 3 月啟動的審核員國家資格考，預期將淘汰部分專業度不足的從業人員與機構。建議製造商與體質優良、積極擴充認可範圍的當地大型實驗室建立長期合作，以免既有配合的代理機構因考照失敗而無法核發 EAC 證書。
加速處理現有滯留庫存：若企業目前在俄羅斯倉庫內有因 EAEU 證書無預警終止而卡關的產品，請立即運用官方公告的「就地抽樣」綠色通道辦理俄羅斯單國證書，以最低的物流成本恢復銷售。
💡 溫馨提醒與合規聲明 (Disclaimer)：
本文資訊係根據俄羅斯聯邦認可局 (Rosakkreditatsiya) 於 2026 年 8 月發布之 EAEU 市場監管改革總結整理，提供歐亞經濟聯盟市場准入之合規趨勢參考。請留意，專家審核員大考與數位化系統的具體施行細節，仍處於建置階段。所有具體的抽樣程序、證書效期判定與實驗室資質審查，均須以 俄羅斯聯邦認可局 發布之正式法律文本與操作指引為準。
