印度 TRAI 發布衛星通訊頻譜分配指南，助推偏遠地區高速網路

印度電信監管局（TRAI）近日應電信部（DoT）請求，發布了備受期待的衛星通訊服務頻譜分配條款與條件建議。此舉旨在促進印度全國，特別是偏遠地區的高速網路和通訊服務發展；

這些建議涵蓋了非對地同步軌道（NGSO）固定衛星服務（FSS）以及對地同步軌道（GSO）/非對地同步軌道（NGSO）移動衛星服務（MSS）的頻譜分配。TRAI提議在Ku、Ka、Q/V、L、S和C等頻段進行頻譜使用，分配期限為五年，並可延長兩年；頻譜費用將為調整後總收入（Adjusted Gross Revenue, AGR）的4%，針對NGSO-FSS在城市地區則會收取額外的用戶基數費用。

TRAI還建議加快處理時間、加強營運商之間的協調，並考慮為農村地區的用戶終端提供潛在補貼。此舉預計將大幅提升印度的衛星連接能力，並縮小服務不足地區的數位落差。

產業影響與市場展望

這項建議的發布對於印度衛星通訊市場具有里程碑意義，長期以來，業界一直在等待清晰的頻譜分配政策，以推動衛星寬頻服務的商業化；TRAI此次明確行政分配而非拍賣頻譜的立場，並設定了基於AGR的收費模式，儘管遭到部分主要電信營運商（如COAI代表的Reliance Jio和Bharti Airtel）的反對，認為這對地面電信業者不公平，但TRAI強調此舉旨在促進衛星服務的發展，特別是在陸地網路難以覆蓋的區域。

根據市場報告，印度衛星寬頻服務市場預計將在未來幾年實現顯著增長。例如，有預測指出，印度衛星寬頻市場規模到2033年有望達到17.3876億美元，複合年增長率（CAGR）高達18.70%。Starlink、Bharti-backed OneWeb、Amazon的Project Kuiper和Jio的SES合資企業等全球和國內主要參與者，都將從這些新規定中受益，加速其在印度的服務推出。

衛星通訊在彌合印度數位鴻溝方面扮演著關鍵角色，尤其是在農村和地理位置偏遠的地區，傳統地面網路的基礎設施建設成本高昂且不切實際。TRAI的建議，包括對農村地區用戶終端不徵收額外費用，並考慮提供補貼，都將有助於推動衛星網路的普及，實現全民數位接入的目標。

然而，挑戰依然存在，例如衛星服務的硬體成本和月費相對較高，這可能影響其在印度市場的普及。業界普遍認為，未來衛星服務供應商需要降低硬體成本、調整本地定價策略，並與印度電信公司合作提供整合服務套餐，以確保服務的可負擔性和實用性。

總體而言，TRAI的最新建議為印度衛星通訊產業的發展奠定了基礎，預計將促進技術創新，引入更多競爭，並最終為印度消費者提供更優質、更廣泛的連接服務。電信部和內閣將對這些建議進行審查，一旦獲得批准，將為衛星公司在印度申請牌照和開展業務鋪平道路。