新加坡 CSA 強制升級資安門檻：2027 年起家用路由器需符合 CLS Level 2 網路安全標籤

法規動態核心摘要

新加坡網路安全局（CSA）與資訊通信媒體發展局（IMDA）共同宣布，計畫進一步強化其「網路安全標籤計畫 (Cybersecurity Labelling Scheme, CLS)」中針對家用路由器 (Residential Routers) 的強制性安全要求。

為了應對日益嚴峻的網路威脅並提升家庭網路設備的防護力，官方明定：最晚於 2027 年底，所有在新加坡市場銷售的家用路由器，其強制性基礎安全標準將從目前的 CLS Level 1 大幅提升至 CLS Level 2。

法規升級背景：防範殭屍網路攻擊

此次法規升級並非空穴來風。由於家用路由器是控制家庭網路存取的「第一道防線」，一旦遭到入侵，不僅駭客能輕易存取網域內的所有連網設備，路由器本身更常被武器化。

在 2025 年的一場全球網路執法行動中，調查人員發現超過 2,700 台位於新加坡的設備（包含大量路由器）已遭到感染，並被整合進全球殭屍網路 (Botnet) 中，用於發動分散式阻斷服務 (DDoS) 攻擊。為此，新加坡政府決定採取主動防禦措施。

CLS Level 1 與 Level 2 的技術差異解析

網通設備製造商必須深刻理解這兩級標準在技術實作上的巨大差異：

• 現行標準：CLS Level 1 (基礎安全)

  • 僅要求基本的安全防護，例如：消除通用預設密碼（強制使用唯一預設密碼）、實施漏洞管理，以及提供定期的軟體/韌體更新。

• 新規強制：CLS Level 2 (進階防禦)

  • Level 1 的防護機制已不足以抵禦針對加密與身分驗證弱點的複雜攻擊。

  • 新增強制要求：製造商必須實施基於國際標準（如 ETSI EN 303 645 的強制條款）的進階防禦。這包含了強制採用安全通訊協定 (Secure Communications)、敏感數據的加密儲存 (Encrypted Data Storage)，以及建立更強大的身分驗證機制，從根本落實「安全設計 (Security-by-design)」的原則。

對供應鏈與製造商的實務影響 (Actionable Advice)

這項舉措與全球（如歐盟 RED、英國 PSTI）提升消費性 IoT 設備安全的趨勢完全一致。為維持新加坡市場准入資格，建議品牌商與 ODM 廠採取以下行動：

1. 調整產品開發藍圖：立即針對預計在 2027 年後於新加坡上市的路由器型號進行差距分析 (Gap Analysis)，確保硬體加密模組與軟體架構能滿足 Level 2 的嚴格要求。

2. 測試與認證流程變更：請注意，根據 CSA 的最新規定（自 2025 年 4 月起），所有 CLS Level 1 與 Level 2 的申請，強制要求必須先經過「CSA 認可之測試實驗室 (Approved CLS Testing Laboratory)」的書面審查與驗證，官方不再受理未經實驗室背書的純自我宣告案件。

3. 善用相互承認協議 (MRA)：若您的產品已取得德國 BSI IT Security Label 或芬蘭 Traficom 標籤，可透過 MRA 機制簡化新加坡 CLS 的申請流程，有效降低重複測試的成本。

💡 溫馨提醒與合規聲明 (Disclaimer)：

本文資訊係根據新加坡 CSA 與 IMDA 關於提升家用路由器 CLS 標籤等級之最新政策預告整理，提供市場法規趨勢與產品開發參考。請留意，雖然最終強制期限設定為 2027 年底，但具體的技術測試細節、審查規費調整以及針對既有已在市面上流通產品的過渡期處置，仍有待 CSA 與 IMDA 發布最終的實施細則來定案。所有網路安全標籤的發放條件與市場准入資格，均須以 新加坡網路安全局 (CSA) 最終公佈之評估方法學 (Assessment Methodology) 為準。建議廠商儘早與獲認可的測試實驗室展開合規評估。