EAEU 輕工業產品認證新規生效：進口商全面限縮至 3D/4D 模式，嚴格要求多廠區測試報告
- 4月7日
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法規動態核心摘要
根據歐亞經濟委員會理事會（EEC Council）發布的第 75 號決議（2025 年 9 月 12 日）與第 44 號決議（2026 年 4 月 7 日），針對輕工業產品（如服裝、紡織品、鞋類等）的全新 EAC 認證與宣告規則，已於 2026 年 4 月 26 日 正式生效。
此次法規修訂對 EAEU 境內製造商、外國製造商及其進口商產生了深遠的影響。新規的核心在於顯著提高進口產品的測試門檻，並對製造商授權代表（MAR）的法律責任與多生產基地（Multiple production sites）的審查機制提出了更嚴格的規範。
對跨國供應鏈的重大衝擊：終止 1D/2D 模式 (Impact on Imported Products)
過去，許多外國輕工業產品出口商習慣採用 1D 或 2D 宣告模式（允許使用製造商自有的工廠測試報告來取得 EAC 宣告）。然而，新規徹底改變了遊戲規則：
進口產品強制適用 3D/4D 模式：所有進口至 EAEU 的輕工業產品，現在僅能透過 3D 模式（針對連續量產，強制要求在 EAEU 當地「受認可的實驗室」進行測試）或 4D 模式（針對單批次出貨，強制當地測試）進行認證。
1D/2D 模式的專屬化：1D 與 2D 宣告模式如今已被嚴格限制，僅允許 EAEU 境內的本土製造商或其授權代表使用。這意味著外國製造商必須承擔更高的樣品寄送與當地實驗室測試成本。
授權代表與多生產基地的合規升級 (MAR & Multiple Sites Requirements)
多廠區全數審查 (Multiple Production Sites)：如果外國製造商擁有多個生產基地（例如同時在越南、中國、印尼設廠），在申請「連續量產 (Serial Production)」的 EAC 證書時，必須提供來自「所有」生產基地的合格測試報告 (Positive test results)。若缺少任何一個廠區的測試數據，將無法取得涵蓋整個生產網路的量產證書。
境內授權放寬：若申請人與製造商「雙方皆為 EAEU 居民」，其授權代表 (MAR) 現在可以直接簽發涵蓋連續量產的產品文件，而無需逐批處理。
企業實務應對清單 (Actionable Checklist for Businesses)
面對全新的合規環境，建議輕工業產品的外國製造商與當地進口商立即檢視以下 8 大應對事項：
盤點現有宣告 (Check current declarations)：全面審查現有產品線。針對未來的進口批次，1D 與 2D 模式已失效，必須立即轉換至 3D 或 4D 模式。
重編測試預算 (Budgeting)：進口商必須在財務與時程規劃上，預留將實體樣品送至「EAEU 受認可實驗室」進行強制測試的預算與物流時間。
審查 MAR 授權合約 (Review MAR contract)：仔細檢閱與 EAEU 授權代表的合約，確保內含三大法定強制條款：(1) 代表製造商行事 (Act on behalf of the manufacturer)、(2) 將產品投入市場流通 (Release into circulation)、(3) 承擔完全法律與安全責任 (Bear responsibility)。
準備多廠區協議 (Prepare protocols for each site)：若有多個代工廠，必須為「每一個」生產基地單獨準備並通過實驗室測試報告，方能取得量產證書。
留意報告效期 (Use repeat protocols)：測試報告 (Protocols) 有嚴格的有效期限。單批次 (Batches) 的報告效期為 1 年；針對原材料 (Materials) 的報告效期最高為 3 年。
確認實驗室資格 (Verify laboratory accreditation)：送測前，務必核實該實驗室是否正式登錄於 EAEU 官方認可實驗室名冊 (EAEU register) 中，避免取得無效的灰色報告。
落實文件保存 (Document retention)：申請人必須將所有技術與測試文件妥善保存至少 10 年，以備主管機關隨時抽查。
產品識別程序 (Product identification)：在認證的產品識別階段，必須確保申請人（或其代表）親自到場參與，確保送測樣品與宣告產品的一致性。
💡 溫馨提醒與合規聲明 (Disclaimer)：
本文資訊係根據 EAEU 理事會第 75 號與第 44 號決議，針對輕工業產品技術法規 (TR CU 017/2011) 認證規則變更之最新動態整理。請留意，廢除進口產品的 1D/2D 模式將大幅增加樣品寄送至俄羅斯或周邊國家的清關難度與測試週期。所有認證方案的選擇、多廠區的認定標準與最終核准結果，均須以 歐亞經濟聯盟認可之驗證機構 (CB) 的最終裁定為準。強烈建議服飾、鞋類與紡織品製造商在下一批貨物裝船前，與您的 EAC 認證代理人重新確認合規路徑。
